深財(cái)規(guī)〔2019〕3號(hào)

各有關(guān)單位：

　　為加強(qiáng)深圳市政府采購(gòu)評(píng)審專家管理，規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審專家行為，提高政府采購(gòu)工作質(zhì)量，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例實(shí)施細(xì)則》、財(cái)政部《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，我局制定了《深圳市政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　特此通知。

　　深圳市財(cái)政局

　　2019年8月20日

　　深圳市政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)深圳市政府采購(gòu)評(píng)審專家（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審專家）管理，規(guī)范評(píng)審專家行為，提高政府采購(gòu)評(píng)審工作質(zhì)量，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例實(shí)施細(xì)則》、財(cái)政部《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱評(píng)審專家,是指符合本辦法規(guī)定的條件和要求，經(jīng)市、區(qū)財(cái)政部門選聘，以獨(dú)立身份參加政府采購(gòu)評(píng)審，納入評(píng)審專家?guī)旃芾淼娜藛T。評(píng)審專家選聘、解聘、抽取、使用以及監(jiān)督管理適用本辦法。

　　第三條評(píng)審專家實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、管用分離、隨機(jī)抽取的管理原則。

　　第四條市財(cái)政部門是評(píng)審專家的主管部門，履行下列職責(zé)：

　　（一）統(tǒng)一建設(shè)和管理深圳市政府采購(gòu)專家?guī)欤?/p>

　?。ǘ┲贫ㄔu(píng)審專家聘任條件；

　?。ㄈ徍嗽u(píng)審專家資格，聘任評(píng)審專家；

　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)維護(hù)評(píng)審專家管理系統(tǒng)；

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督管理本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專家的抽取使用；

　?。?duì)在本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審中有違法違規(guī)行為的評(píng)審專家進(jìn)行處理；

　?。ㄆ撸┙M織評(píng)審專家進(jìn)行政府采購(gòu)法律、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；

　　（八）對(duì)在本級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)中招標(biāo)機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家提出的申訴進(jìn)行核查和處理；

　?。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第五條區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目中評(píng)審專家使用的監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬﹨f(xié)助市財(cái)政部門征集、審核、聘任、培訓(xùn)本區(qū)的評(píng)審專家；

　　（二）監(jiān)督管理本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專家的抽取使用；

　?。ㄈ?duì)在本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審中有違法違規(guī)行為的評(píng)審專家進(jìn)行處理，并報(bào)市財(cái)政部門備案；

　?。ㄋ模?duì)在本級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)中招標(biāo)機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家提出的申訴進(jìn)行核查和處理；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第六條政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（下稱招標(biāo)機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)使用評(píng)審專家，履行以下職責(zé)：

　　（一）提出專家抽取的申請(qǐng)；

　?。ǘ?duì)評(píng)審專家的評(píng)審過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理；

　?。ㄈ?duì)評(píng)審專家的評(píng)審質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋；

　?。ㄋ模┫虿少?gòu)項(xiàng)目所屬同級(jí)財(cái)政部門反映評(píng)審專家的違法違規(guī)行為，做好現(xiàn)場(chǎng)記錄并保存證據(jù)；

　　（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二章評(píng)審專家選聘與解聘

　　第七條財(cái)政部門根據(jù)政府采購(gòu)工作需要，按照“滿足條件、擇優(yōu)選聘”的原則，通過公開征集、單位推薦或?qū)＜易晕彝扑]等方式選聘評(píng)審專家。評(píng)審專家在申請(qǐng)時(shí)應(yīng)做出承諾，并按照承諾依法履職盡責(zé)。

　　評(píng)審專家申請(qǐng)實(shí)行自愿原則。自愿申請(qǐng)且經(jīng)選聘成為評(píng)審專家的人員，應(yīng)依法行使權(quán)利，自覺履行義務(wù)，恪守評(píng)審紀(jì)律，遵守本辦法的各項(xiàng)規(guī)定，以獨(dú)立身份參加政府采購(gòu)評(píng)審工作并獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，接受財(cái)政部門的管理監(jiān)督。

　　評(píng)審專家分為普通專家、資深專家和行業(yè)特備專家。

　　第八條普通專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┚哂休^高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，在政府采購(gòu)的評(píng)審過程中能以客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法為行為準(zhǔn)則；

　　（二）從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年，具有本科（含本科）以上文化程度，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，精通專業(yè)業(yè)務(wù)，熟悉產(chǎn)品情況，在其專業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽(yù)；

　?。ㄈ┦煜ふ少?gòu)、招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識(shí)，掌握計(jì)算機(jī)操作的基本技能，能勝任政府采購(gòu)評(píng)審工作；

　?。ㄋ模┥眢w健康，年齡在65周歲以下,能夠承擔(dān)評(píng)審工作；

　　（五）申請(qǐng)成為評(píng)審專家前三年內(nèi),無財(cái)政部《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》規(guī)定的不良行為記錄；

　　（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　上述第（二）項(xiàng)中的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱是指經(jīng)各省市人事部門頒發(fā)或者核準(zhǔn)認(rèn)定的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。人事部門尚未認(rèn)定的技術(shù)職業(yè)證書和職業(yè)技能證書由市財(cái)政部門根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)做同等效力認(rèn)定。

　　第九條符合以下條件之一的人員，可以聘任為資深專家：

　　（一）兩院院士、享受政府特殊津貼者、深圳市高層次專業(yè)人才、教授級(jí)高級(jí)職稱人員；

　?。ǘ┤脒x國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“萬人計(jì)劃”）的杰出人才、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才；

　?。ㄈ┤脒x國(guó)家科技專家?guī)?、?guó)家綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)?、?cái)政部政府和社會(huì)資本合作（PPP）專家?guī)斓膶＜摇?/p>

　　資深專家年齡放寬至70周歲以下，資深專家除參加普通項(xiàng)目評(píng)審?fù)?，可參加重大政府采?gòu)項(xiàng)目的評(píng)審、論證、評(píng)估、咨詢，以及質(zhì)疑、投訴等工作。

　　第十條對(duì)評(píng)審專家數(shù)量較少的專業(yè)，達(dá)不到本辦法第八條第（二）項(xiàng)或第（四）項(xiàng)所列職稱條件和年齡要求，但在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出的專業(yè)特長(zhǎng)并熟悉商品市場(chǎng)行情，且符合普通專家其他資格條件的，可聘任為行業(yè)特備專家。

　　第十一條凡符合本辦法所列條件的人員，均可向財(cái)政部門申請(qǐng)，也可由所在單位或行業(yè)協(xié)會(huì)推薦。專家申請(qǐng)人應(yīng)在深圳市政府采購(gòu)監(jiān)管網(wǎng)（www.zfcg.sz.gov.cn）“專家?guī)烊肟凇碧顚懮陥?bào)信息，并提供相關(guān)證明材料。

　　第十二條專家申請(qǐng)人所申報(bào)的評(píng)審品目原則上應(yīng)是本人具有專業(yè)水平且從業(yè)時(shí)間達(dá)八年以上的行業(yè)。專家申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)申報(bào)信息，并對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第十三條財(cái)政部門根據(jù)專家申請(qǐng)人的工作經(jīng)歷、職稱類別、專業(yè)特長(zhǎng)和獲獎(jiǎng)情況等信息，嚴(yán)格審核專家評(píng)審品目，同時(shí)根據(jù)專家使用評(píng)價(jià)情況，動(dòng)態(tài)管理庫(kù)內(nèi)專家的評(píng)審品目。

　　第十四條經(jīng)財(cái)政部門審核通過，獲得評(píng)審專家資格的專家應(yīng)當(dāng)納入專家?guī)旖y(tǒng)一管理。

　　第十五條財(cái)政部門建立評(píng)審專家的獎(jiǎng)懲淘汰機(jī)制，對(duì)專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　第十六條評(píng)審專家被聘任后，有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以解聘：

　?。ㄒ唬┰谡少?gòu)評(píng)審工作中有違法違規(guī)行為或不良行為記錄的；

　?。ǘ┰u(píng)審專家本人申請(qǐng)不再擔(dān)任評(píng)審專家的；

　　（三）受到刑事處罰的;

　?。ㄋ模┻B續(xù)兩年考核不合格的；

　?。ㄎ澹┎辉贊M足本辦法規(guī)定的評(píng)審專家聘任條件的。

　　第三章評(píng)審專家的權(quán)利與義務(wù)

　　第十七條評(píng)審專家在政府采購(gòu)活動(dòng)中享有以下權(quán)利：

　?。ㄒ唬┮婪ㄟM(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，任何單位、組織和個(gè)人不得以任何方式干擾、妨礙評(píng)審專家依法獨(dú)立履行職責(zé)；

　?。ǘ?duì)供應(yīng)商投標(biāo)響應(yīng)文件中不明確的事項(xiàng)，有權(quán)要求其作出解釋或澄清；

　?。ㄈ?duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議或異議的，有權(quán)發(fā)表個(gè)人意見；

　　（四）評(píng)審過程中受到非法干預(yù)的，有權(quán)向同級(jí)財(cái)政部門或紀(jì)委監(jiān)委等部門舉報(bào)；

　?。ㄎ澹┌匆?guī)定獲得相應(yīng)的評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬；

　　（六）向財(cái)政部門提出不再繼續(xù)擔(dān)任評(píng)審專家的申請(qǐng)；

　?。ㄆ撸┑种?、檢舉評(píng)審過程中的違法違規(guī)行為；

　?。ò耍┌凑铡翱陀^公正、實(shí)事求是”原則，對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人的政府采購(gòu)職責(zé)履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；

　?。ň牛?duì)自身職責(zé)履行評(píng)價(jià)結(jié)果或扣分有異議時(shí)，向同級(jí)財(cái)政部門提出書面申訴；

　?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第十八條評(píng)審專家在政府采購(gòu)活動(dòng)中承擔(dān)以下義務(wù)：

　?。ㄒ唬﹪?yán)格遵守政府采購(gòu)評(píng)審工作紀(jì)律，服從招標(biāo)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)管理；

　?。ǘ﹨⒓釉u(píng)審的政府采購(gòu)項(xiàng)目與自己有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避；

　?。ㄈ┌凑詹少?gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，提供獨(dú)立、客觀、公正的評(píng)審意見并簽字確認(rèn)；

　?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行時(shí),停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)書面說明情況；發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件有不明確事項(xiàng)或?qū)σ?guī)則理解有歧義時(shí)，要求招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行澄清；

　?。ㄎ澹┱J(rèn)真審閱采購(gòu)文件、答疑文件、投標(biāo)文件等評(píng)審資料，公正客觀審慎評(píng)分，不屬于法律、法規(guī)規(guī)定或招標(biāo)文件約定的廢標(biāo)情形，在依據(jù)不充分的情況下不得隨意廢標(biāo)；

　?。﹪?yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，不得泄露評(píng)審專家身份以及項(xiàng)目評(píng)審信息；不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過程中獲悉的商業(yè)秘密；不得利用評(píng)審專家身份謀取不正當(dāng)利益；

　?。ㄆ撸┡浜洗饛?fù)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項(xiàng)，配合招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織復(fù)議；

　?。ò耍┊?dāng)工作單位、聯(lián)系方式、專業(yè)技術(shù)職稱和需回避的信息等個(gè)人信息發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)更新；

　?。ň牛﹨⒓雍徒邮茇?cái)政部門組織的政府采購(gòu)培訓(xùn)，主動(dòng)學(xué)習(xí)和掌握政府采購(gòu)法律法規(guī)、規(guī)章制度以及相關(guān)政策；

　　（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第十九條評(píng)審專家與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

　　（一）參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系，或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事、顧問，或是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；

　?。ǘ┡c供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；

　?。ㄈ┡c供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

　　評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出回避。采購(gòu)人或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)要求其回避。

　　第二十條評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)本人已參與項(xiàng)目前期規(guī)劃、論證、設(shè)計(jì)、市場(chǎng)調(diào)研等行為，應(yīng)主動(dòng)向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出回避。發(fā)現(xiàn)本人與評(píng)審委員會(huì)其他成員存在夫妻關(guān)系或其他可能影響項(xiàng)目評(píng)審公平公正進(jìn)行的社會(huì)關(guān)系，其中一方應(yīng)主動(dòng)提出回避。

　　除本辦法第二十四條規(guī)定的情形外，評(píng)審專家對(duì)本單位的政府采購(gòu)項(xiàng)目只能作為采購(gòu)人代表參與評(píng)審活動(dòng)。

　　第四章評(píng)審專家抽取與使用

　　第二十一條市財(cái)政部門統(tǒng)一建立和管理政府采購(gòu)專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)，為招標(biāo)機(jī)構(gòu)開通專家系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)終端。專家抽取采取“隨機(jī)抽取、語音通知”的方式，在系統(tǒng)設(shè)定時(shí)間內(nèi)，自動(dòng)執(zhí)行專家抽取。

　　第二十二條招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專家申請(qǐng)專員負(fù)責(zé)評(píng)審專家的抽取申請(qǐng)。專家申請(qǐng)專員的主要職責(zé)包括：

　　（一）根據(jù)招標(biāo)文件合理選擇專家評(píng)審品目；

　　（二）填報(bào)項(xiàng)目的專家申請(qǐng)信息，及時(shí)、準(zhǔn)確提交專家抽取申請(qǐng)；

　?。ㄈ└檶＜蚁到y(tǒng)的自動(dòng)抽取，對(duì)未抽滿的申請(qǐng)單及時(shí)進(jìn)行修改；

　?。ㄋ模┫蜇?cái)政部門反饋專家申請(qǐng)和使用中出現(xiàn)的問題。

　　第二十三條評(píng)審專家的抽取應(yīng)嚴(yán)格按照評(píng)審專家抽取規(guī)則執(zhí)行。專家管理系統(tǒng)根據(jù)評(píng)審專家履職情況、評(píng)審專家年度考核結(jié)果等因素設(shè)置階梯抽取概率。

　　第二十四條通過隨機(jī)方式難以確定合適的評(píng)審專家時(shí)，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)書面告知采購(gòu)人自行選定評(píng)審專家。采購(gòu)人自行選定參與評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)采購(gòu)人領(lǐng)導(dǎo)班子審定，并函復(fù)招標(biāo)機(jī)構(gòu)。自行選定評(píng)審專家的,原則上應(yīng)優(yōu)先選擇本單位以外的評(píng)審專家。

　　出現(xiàn)評(píng)審專家缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專家數(shù)量不能滿足要求時(shí)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)按規(guī)定補(bǔ)抽評(píng)審專家。無法及時(shí)補(bǔ)足評(píng)審專家的，應(yīng)當(dāng)立即停止評(píng)審工作，妥善保存采購(gòu)文件，依法重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

　　第二十五條招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)開始前宣布評(píng)審工作紀(jì)律，并將記載評(píng)審工作紀(jì)律的書面文件作為采購(gòu)文件一并存檔。

　　第二十六條評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽字，對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則做出結(jié)論。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意評(píng)審報(bào)告。

　　第二十七條評(píng)審專家名單在評(píng)審結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。評(píng)審活動(dòng)完成后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果一并公告評(píng)審專家名單，并對(duì)自行選定的評(píng)審專家做出標(biāo)注。

　　各級(jí)財(cái)政部門、采購(gòu)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員不得泄露評(píng)審專家的個(gè)人情況。

　　第二十八條招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),在政府采購(gòu)評(píng)審專家管理系統(tǒng)中記錄評(píng)審專家的職責(zé)履行情況。

　　評(píng)審專家可以在政府采購(gòu)評(píng)審專家管理系統(tǒng)中查詢本人職責(zé)履行情況記錄,并就有關(guān)情況做出說明。

　　第二十九條評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)于評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),在評(píng)審專家管理系統(tǒng)中記錄招標(biāo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況。

　　第三十條評(píng)審專家酬勞標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政部門根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平確定。原則上酬勞標(biāo)準(zhǔn)隨我市物價(jià)水平變動(dòng)情況適當(dāng)調(diào)整。采購(gòu)人代表不得獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。

　　第三十一條評(píng)審專家未完成評(píng)審工作擅自離開評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)、未在評(píng)審報(bào)告上簽字，或者在評(píng)審活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的，不得獲取勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷異地評(píng)審差旅費(fèi)。

　　第五章評(píng)審專家監(jiān)督管理

　　第三十二條評(píng)審專家出現(xiàn)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》、財(cái)政部《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》所規(guī)定的行政處罰情形的，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第三十三條評(píng)審專家聘任有效期為三年。到期后重新啟動(dòng)聘任程序。

　　第三十四條為保障評(píng)審工作的公正性和隨機(jī)性，評(píng)審專家原則上不得長(zhǎng)期固定參與某一類項(xiàng)目的評(píng)審工作，財(cái)政部門根據(jù)評(píng)審工作的需要，可動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)審專家的參評(píng)品目或參評(píng)類別。

　　第三十五條財(cái)政部門對(duì)評(píng)審專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。政府采購(gòu)評(píng)審專家管理系統(tǒng)設(shè)置扣分情形并記錄評(píng)審專家的參評(píng)行為，招標(biāo)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人對(duì)評(píng)審專家的履職行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)審專家年度履職評(píng)價(jià)基本分為100分，評(píng)審專家存在扣分行為，將扣除相應(yīng)分值。年度量化評(píng)分90分以上為“優(yōu)秀”，60分以下為“不合格”。市財(cái)政部門另行制訂評(píng)審專家的履職評(píng)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十六條招標(biāo)機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家分別按照“客觀公正、實(shí)事求是”的原則，對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)參加評(píng)審活動(dòng)的履職情況開展互評(píng)。評(píng)審專家對(duì)履職評(píng)價(jià)扣分有異議的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)不良情況記錄有異議的，應(yīng)在評(píng)價(jià)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門提出書面申訴。經(jīng)核查，申訴成立的，同級(jí)財(cái)政部門修改評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　評(píng)審專家或招標(biāo)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)評(píng)價(jià)不實(shí)或惡意評(píng)價(jià)情況，導(dǎo)致被評(píng)價(jià)方有效申訴的，由同級(jí)財(cái)政部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重或有其他違法違紀(jì)行為的，依照相關(guān)規(guī)定處理。

　　第六章附則

　　第三十七條本辦法由市財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十八條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期五年。